在《境內企業境外發行證券和上市管理試行辦法》施行兩周年之際,為進一步提升境外上市備案管理質效,證監會黨委委員、副主席李明日前主持召開境外上市備案管理跨部門協調工作機制全體會議,總結協調機制運行成效和經驗,分析當前境外上市面臨的形勢,研究部署下一階段協調機制優化完善相關工作。包括中央宣傳部、中央網信辦、國家發展改革委等機制成員單位參加了此次會議。
會議指出,境內企業境外上市是資本市場高水平開放的重要組成部分,對支持企業融入全球經濟、服務創新驅動發展戰略和經濟高質量發展具有積極意義。協調機制運行兩年來,各成員單位密切協作,推動境外上市備案管理工作取得積極進展,制度規則不斷完善,協同效率不斷提升,風險防控扎實有效,有效助力企業用好兩個市場、兩種資源規范健康發展。
下一步,將繼續統籌發展與安全、監管與活力,加強協調機制運行經驗的總結評估,完善制度機制,優化工作流程,進一步強化各部門政策銜接、監管協同和信息共享,更好發揮協調機制作用,為企業境外上市提供更加透明、高效、可預期的監管環境,更大力度以開放促改革、促發展;繼續推動資本市場“惠港5條”政策落實落地,支持香港鞏固提升國際金融中心地位。
境外上市為各類新技術新產業企業提供了多元化融資渠道,是資本市場高水平對外開放的重要內容。2023年,經國務院批準,證監會發布境外上市備案管理相關制度規則,自2023年3月31日起實施。上述制度規則體系完善了監管制度,對境內企業直接和間接境外上市活動統一實施備案管理,并建立境內企業境外發行上市監管協調機制,完善跨境證券監管合作安排。來自證監會的數據顯示,上述新規實施至2024年底,共有199家境內企業完成境外首發上市備案(其中117家擬赴港上市),企業類型覆蓋制造業、新能源、智能駕駛等多個行業。