央廣網(wǎng)北京8月27日消息（記者王宇王宗英）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，在007系列電影中，詹姆斯·邦德有這樣一句臺詞：“我只相信兩個人，一個是我自己，另一個是瑞士銀行家。”他的意思是，他相信瑞士銀行嚴(yán)格的保密制度。正因如此，不管是富豪還是政客，都樂于把瑞士當(dāng)做“避稅天堂”和腐敗的“保險箱”。

據(jù)法新社24日披露，全球數(shù)千名重量級政界人物在瑞士的銀行擁有個人賬戶。其中一些賬戶因為是貪污等非法所得已經(jīng)被凍結(jié)數(shù)十年，并在調(diào)查之后返還給了有關(guān)國家。這是不是意味著瑞士銀行嚴(yán)格的保密制度再也不是貪腐人士的保險箱了呢？曾經(jīng)的避稅天堂是否從此不復(fù)存在？

法新社的報道援引瑞士外交部官員的話表示，擁有瑞士賬戶的全球政要有數(shù)千人之多，而不僅僅是幾百人。報道說，瑞士一直以來因為全球多個政治公眾人物在其銀行藏匿貪污來的資金而陷入窘境。但是，瑞士并沒有對這些可疑資金坐視不管，而是將其凍結(jié)，并在經(jīng)過調(diào)查后將其歸還給原來的國家。

雖然瑞士外交部官員并未公布這一政要名單，但從過去的媒體報道可以看到，穆巴拉克、卡扎菲等都在其中，包括陳水扁的2億新臺幣非法所得也被瑞士最高法院裁定返還。

美國廣播公司首席調(diào)查記者布萊恩·羅斯：穆巴拉克家族有15億美金偷偷存在國外賬戶中，就在他辭職后不久，瑞士凍結(jié)了他的賬戶，一起凍結(jié)的還有穆巴拉克親信的賬戶。？

一直以來，擁有神秘光環(huán)的瑞士銀行頗具爭議。一方面，這里的銀行被指沉睡著大量死亡賬戶，這不僅包括二戰(zhàn)期間遭屠殺的猶太人的財富，也包括納粹分子掠奪的不義之財。另一方面，由于嚴(yán)格的銀行保密制度，不管是富豪還是政客，也樂于把這里當(dāng)做避稅天堂和腐敗的保險箱。

1934年，瑞士當(dāng)局頒布了《聯(lián)邦銀行法》，該法第47條明確規(guī)定：任何銀行職員，都必須嚴(yán)格遵守保密原則，否則將面臨最低6個月到5年的監(jiān)禁，以及最高5萬法郎的罰款。為加強保密，瑞士各銀行普遍采用了密碼賬戶、化名代號等管理方式。儲戶只在第一次存款時寫真實姓名，之后便把戶頭編上代碼。

不過，這樣的銀行保密制度并非絕對。根據(jù)瑞士法律，任何國家只要能證實該國公民存在瑞士的資產(chǎn)屬犯罪所得，均可要求瑞士協(xié)助調(diào)查。瑞士銀行也有權(quán)依照法律實施客戶賬戶凍結(jié)。

此外，為展示打擊跨國逃稅的決心，2014年5月6日，在巴黎召開的經(jīng)合組織部長級會議上，瑞士同意簽署一項稅收信息自動交換宣言。這意味著瑞士或?qū)⒍ㄆ诿磕曜詣酉?0多個簽約國政府傳遞其銀行客戶的金融信息。盡管這些只是與稅收有關(guān)的銀行信息，但也被視作是打開了瑞士銀行保密制度的缺口。

瑞士銀行家協(xié)會公共關(guān)系主管辛迪·施密格爾：經(jīng)合組織制定的這個標(biāo)準(zhǔn)要求只共享和稅收有關(guān)的信息，其他權(quán)威部門或者第三方都無權(quán)接觸被分享的數(shù)據(jù)。這完全是為了征稅需要。這是一個全球的趨勢，我們只是在順應(yīng)這個發(fā)展。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所所長陳鳳英認(rèn)為，瑞士在簽署這一協(xié)議之后，曾經(jīng)的“避稅天堂”、貪官“保險箱”已經(jīng)不復(fù)存在了。

陳鳳英：這次如果它說是有上千個，它不披露，那是它對大眾不披露，它對國際機構(gòu)必須披露的。比方說，包括我們說中東的那些巨頭，在那的存款，它也要披露。如果它是非法收入，它必須要退回到所在國。所以我想這可能就是它去年簽訂協(xié)議，今年已經(jīng)在履行的一個過程。所以我想這就是瑞士的銀行已經(jīng)在發(fā)生變化，也就是過去的避稅天堂、過去的隱蔽信息不存在了。