經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)陳言/文英國(guó)在3月12日決定參加亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行，AIIB)后，以美國(guó)日本為一方的反對(duì)陣營(yíng)，忽然如多米諾骨牌一樣倒塌了起來(lái)。德國(guó)、法國(guó)、意大利、瑞士等國(guó)紛紛決定加入，韓國(guó)、加拿大、澳大利亞已經(jīng)開(kāi)始彷徨，美日愈發(fā)孤立了起來(lái)。

美國(guó)反對(duì)組建亞投行有充足的道理。美國(guó)是世界上最具有金融霸權(quán)的國(guó)家，任何一個(gè)具有國(guó)際特征的金融機(jī)關(guān)的成立，都會(huì)被美國(guó)視為對(duì)其金融霸權(quán)的挑戰(zhàn)。此外，美國(guó)并不是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的主要技術(shù)提供國(guó)，也基本上沒(méi)有把在亞洲參與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要因素。

日本如此堅(jiān)決反對(duì)，有日本是向亞洲開(kāi)發(fā)銀行派遣行長(zhǎng)的國(guó)家，一定程度感受到了來(lái)自亞投行的競(jìng)爭(zhēng)能力，為此持反對(duì)態(tài)度。但與美國(guó)最大的不同是，日本是世界上最具有社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、美譽(yù)度的國(guó)家。如此堅(jiān)決反對(duì)亞投行，意味著今后亞洲國(guó)家進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，日本國(guó)家放棄去亞投行融資；這還意味著很多場(chǎng)合日本一開(kāi)始就不便參與相關(guān)項(xiàng)目，因?yàn)樗衼喼迖?guó)家，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，少不了去亞投行融資，日本作為反對(duì)亞投行的國(guó)家，去那里融資，日本臉皮沒(méi)那么厚。目前堅(jiān)決反對(duì)亞投行，不符合日本國(guó)家利益，更不能給日本企業(yè)帶來(lái)任何好處。

以牽制中國(guó)為唯一外交目標(biāo)的安倍內(nèi)閣，目前在亞投行問(wèn)題上十分糾結(jié)，做出堅(jiān)決反對(duì)組建亞投行的決定十分容易，但要成為亞投行的創(chuàng)建國(guó)，日本要突破的障礙恐怕還相當(dāng)?shù)亩唷?/p>

日本是否愿意在亞洲推廣其相關(guān)技術(shù)？

我們所熟悉的日立、東芝、三菱重工，如今早已不是家電的主要廠家，這些企業(yè)在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施方面具有大量的技術(shù)，也是主要為世界各國(guó)提供相關(guān)技術(shù)的企業(yè)。

什么是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施？電力、鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、發(fā)電廠、上下水，這些是我們比較熟悉的公共設(shè)施。現(xiàn)代化的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，還包括城市生活安全在內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)、交通、醫(yī)療、教育等均可入內(nèi)。有了現(xiàn)代化的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，才有現(xiàn)代生活。亞洲廣大地區(qū)的落后，首先是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的落后。我們說(shuō)日本先進(jìn)，是因?yàn)槿毡臼莵喼薜谝粋€(gè)具有了現(xiàn)代化社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家。

在日本工業(yè)化過(guò)程中，產(chǎn)生出日立東芝等一系列企業(yè)。不論是日立在英國(guó)獲得的鐵路項(xiàng)目，還是東芝在亞洲獲得的電廠建設(shè)工程，日本企業(yè)先建設(shè)了自己國(guó)家的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，之后在中國(guó)通過(guò)政府開(kāi)發(fā)援助方式，如北京機(jī)場(chǎng)、北京地鐵、中日友好醫(yī)院、南昆鐵路、武漢長(zhǎng)江第二大橋等等，在我們身邊建設(shè)了很多相關(guān)項(xiàng)目。中國(guó)經(jīng)濟(jì)上的成功，與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有著很大的關(guān)系，其中日本企業(yè)功不可沒(méi)。日本企業(yè)在中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在亞洲其他國(guó)家當(dāng)然具有普及的可能性。

但是，2013年10月，中國(guó)首次提出組建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行構(gòu)想，以后又于2014年10月正式宣布組建計(jì)劃后，在美國(guó)表示反對(duì)的時(shí)候，最堅(jiān)定地站在美國(guó)一方的是日本。

今天的日本已經(jīng)與三十年大不相同，中日友好的呼聲漸去漸遠(yuǎn)。現(xiàn)在處于安倍執(zhí)政時(shí)期，《讀賣新聞》等解釋安倍推行的價(jià)值觀外交是在牽制中國(guó)。在國(guó)家外交政策以牽制中國(guó)為主要目的后，日本企業(yè)保有的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施方面的技術(shù)，其在亞洲的使用等等，在日本政治家那里就變得不那么重要了。

寧可忽視日本的國(guó)家利益、企業(yè)效益，也要堅(jiān)持以牽制中國(guó)為目的的價(jià)值觀外交，這是日本反對(duì)組建亞投行的主要原因。日本只有改變現(xiàn)在的外交方針，執(zhí)行睦鄰友好的外交政策，才可能在亞投行問(wèn)題上改變態(tài)度。

推進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中日能否合作？

3月22日，中日韓三國(guó)外長(zhǎng)在韓國(guó)首都舉行了相隔3年的會(huì)談。盡管在20日，日本副首相、財(cái)務(wù)大臣麻生太郎放出一些口風(fēng)，似乎有探討加入亞投行的意思，但從公開(kāi)的三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談內(nèi)容看，日本態(tài)度十分謹(jǐn)慎，韓國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域并沒(méi)有太強(qiáng)勢(shì)的技術(shù)及企業(yè)，在同一問(wèn)題上處于糾結(jié)中。

以目前已經(jīng)有的亞洲開(kāi)發(fā)銀行的能力看，無(wú)論如何每年100億美元上下的額度，難以滿足亞洲8萬(wàn)億美元的需求。世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織（IMF），與亞洲開(kāi)發(fā)銀行的情況差不多。

在明知現(xiàn)有體制不足以解決亞洲問(wèn)題的情況下，日本堅(jiān)決反對(duì)亞投行的建設(shè)，除了價(jià)值觀外交的因素外，更是沒(méi)有在亞洲與中國(guó)合作，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興共同建設(shè)亞洲市場(chǎng)構(gòu)想的緣故。

今年是二戰(zhàn)結(jié)束的第70年，安倍急于發(fā)表一個(gè)掩飾侵略，為二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)崛起大唱贊歌的“安倍談話”。在日本國(guó)內(nèi)，安倍最大的政治目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)集體自衛(wèi)權(quán)，為修改憲法做好鋪墊。要實(shí)現(xiàn)這些政治目標(biāo)，需要一定程度炒作中國(guó)威脅，加大與韓國(guó)的摩擦，更多地渲染朝鮮危機(jī)，在對(duì)俄國(guó)問(wèn)題上，也需要擺出強(qiáng)硬態(tài)勢(shì)。

在這樣的總布局下，日本在看到G7中，英法德意四國(guó)已經(jīng)改變態(tài)度后，依舊執(zhí)意與美國(guó)坐一條板凳。看著中國(guó)在3月31日宣布報(bào)名截止，看著年內(nèi)成立新銀行，在寧肯國(guó)家影響力、企業(yè)利益都會(huì)受到很大損失的情況下，一條道路走到黑。

美國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)有不少學(xué)者、企業(yè)家呼吁參加亞投行。在亞投行正式運(yùn)營(yíng)后，也許帶頭反對(duì)亞投行的美國(guó)，忽然調(diào)轉(zhuǎn)船頭，成為行內(nèi)的一員。日本的改觀，大概需要等到美國(guó)改變的那一天。