全國多地正在加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。國家數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)資源司司長張望10月10日在國新辦新聞發(fā)布會上透露,圍繞公共數(shù)據(jù)授權運營工作,近年來,北京、上海、福建、江蘇、浙江、海南、貴州等地,以及人社、氣象、電力等部門單位都開展了積極探索。安徽、海南、成都、青島等地方制定出臺了授權運營的專項制度或者專項政策,全國已經(jīng)有數(shù)十個省(市)上線了運營平臺或者運營專區(qū)。
上海證券報記者在采訪中獲悉,目前,已有部分地區(qū)引導或要求公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行場內交易。例如,《貴州省數(shù)據(jù)流通交易管理辦法(試行)》規(guī)定:“各級大數(shù)據(jù)主管部門按相關規(guī)定,統(tǒng)一授權具備條件的市場主體運營本級政務數(shù)據(jù),形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務,通過數(shù)據(jù)交易場所進行交易。”
上海不斷推進公共數(shù)據(jù)開放,建立完善分級分類開放制度,保障公共數(shù)據(jù)開放工作有力有序推進。其中,上海數(shù)據(jù)交易所作為上海市推動數(shù)據(jù)要素市場建設的重要平臺,通過構建完善的數(shù)據(jù)流通交易體系,提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、合規(guī)評估、掛牌、交易撮合、簽約等服務。通過該體系可保障公共數(shù)據(jù)流通合規(guī),有效探索公共數(shù)據(jù)利用的實踐路徑。
記者獲悉,上海數(shù)據(jù)交易所已經(jīng)上線公共數(shù)據(jù)專區(qū),匯聚政府及市場資源,促進公共數(shù)據(jù)高質量供給。為加快創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素的開發(fā)利用,上海數(shù)據(jù)交易所依托國家綜合改革試點機遇,在全國率先開啟數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場。
與此同時,江蘇也在持續(xù)加碼公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。今年9月,江蘇省數(shù)據(jù)集團有限公司成立,注冊資本為30億元,致力于成為江蘇數(shù)據(jù)要素整合的重要平臺、公共數(shù)據(jù)授權運營主體等。
復旦大學教授、上海數(shù)據(jù)研究院副院長、上海市數(shù)據(jù)交易專家朱揚勇對記者表示,公共數(shù)據(jù)入市需要大宗數(shù)據(jù)市場,銀行數(shù)據(jù)資產(chǎn)質押變現(xiàn)需要大宗數(shù)據(jù)市場,人工智能語料庫采購需要大宗數(shù)據(jù)市場,建議有關方面抓緊研究大宗數(shù)據(jù)市場,加快大宗數(shù)據(jù)市場建設。鼓勵一些地級市政府積極參與開展大宗數(shù)據(jù)交易試點,盡快形成大宗數(shù)據(jù)交易生態(tài),為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供大規(guī)模的數(shù)據(jù)要素供給,帶動實現(xiàn)數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”。
每日互動董事長方毅對記者表示,公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用或將在交通領域和醫(yī)療領域率先實現(xiàn)。其中,兩大要點極為關鍵:一是協(xié)助政府推動“數(shù)據(jù)庫”變?yōu)椤按髷?shù)據(jù)”,在數(shù)據(jù)收集匯聚后,進一步提高數(shù)據(jù)價值,讓數(shù)據(jù)更易被利用。二是推動數(shù)據(jù)合規(guī)使用,建立包括合規(guī)評審、數(shù)據(jù)加工等流程機制,加強數(shù)據(jù)基礎設施建設,保障應用閉環(huán)。
(宋薇萍譚镕)