國家數據局副局長陳榮輝8月27日在2024中國國際大數據產業博覽會“激活數據要素潛能，釋放新質生產力”交流活動上表示，我國數據產業快速增長，未來幾年有望保持20%以上的年均增長速度，促進數據產業發展的政策文件有望很快出臺實施。

陳榮輝表示，國家數據局會同相關部門研究提出針對性的政策舉措，主要有加強數據產業規劃布局、培育多元化產業經營主體、繁榮數據產業生態、優化數據產業發展環境等四方面考量。

數據技術和應用創新活躍

“推動數據產業繁榮發展，既是培育全國一體化數據市場的必然選擇，也是推進數據要素市場化配置改革、構建以數據為關鍵要素的數字經濟的重要舉措。”陳榮輝說，近年來，在各部門各地方共同推動下，數據基礎制度加快建立，數據資源開發利用的深度和廣度持續拓展，我國數據產業發展初見成效。

陳榮輝介紹，數據技術和應用創新活躍。2023年全國數據生產總量同比增長22.44%。數據驅動的技術創新加速突破，數據產業和服務向各領域廣泛滲透，新產品、新模式、新業態競相涌現。

數據產業快速增長。陳榮輝說，我國數據產業正呈現快速增長的發展趨勢，未來幾年有望保持20%以上的年均增長速度。

數據產業鏈逐步完善。陳榮輝說，我國初步形成了門類較為齊全的數據產業鏈，涉及數據采集、計算存儲、開發利用、流通交易、安全治理等各個環節，各類型頭部數據企業逐漸成為帶動產業鏈突破的主力軍。

陳榮輝表示，優化數據產業發展環境，重點從制度標準建設、財稅金融支持、人才培養體系等方面，加大政策供給和支持力度。

推動企業數據共享開放

“國家數據局將數據分為公共數據、企業數據、個人數據三個方面。其中，公共數據文件很快將會印發，企業數據資源開發利用文件目前也正在廣泛征求意見，個人數據文件也正在著手研究。”陳榮輝透露。

陳榮輝說，企業數據資源開發利用的政策文件將聚焦推動企業數據的共享開放。支持行業龍頭企業發揮“鏈主”作用，促進大中小企業數據共享共用，引導央國企、互聯網平臺企業開放數據服務能力，支持建立基于可信第三方的互信合作機制，促進跨主體、跨行業、跨領域數據可信流通和融合利用。

促進中小企業用“數”創新。推動建立覆蓋研發、生產、銷售、服務、管理等各環節的企業數據資源體系，支持龍頭企業、平臺企業等提供普惠性數據產品和技術工具，鼓勵有條件的地方向中小企業提供公益性數據服務。通過發放算力券、數據券等方式，加大對中小企業采購數據產品和服務的支持力度，降低中小企業用“數”成本。

提升數據合規治理效能。鼓勵企業在防范實質性風險的前提下，針對不同敏感級別的數據和數據處理場景，采取差異化的數據安全與合規管理措施，優化內部合規審批流程。同時，持續完善包容審慎監管規則，建立健全容錯糾錯、盡職免責的機制，降低企業的合規成本。

（連潤歐陽劍環）