中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月24日訊 據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站1月24日消息,近日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出,完善流通市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)制度。
優(yōu)化流通領(lǐng)域商事服務(wù)。落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,健全權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”、“一窗辦成”業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)流通企業(yè)開辦、變更、注銷等商事服務(wù)規(guī)范化、便利化。完善流通領(lǐng)域融合發(fā)展業(yè)態(tài)的登記注冊(cè)管理制度,統(tǒng)一優(yōu)化消防、環(huán)保、衛(wèi)生等管理規(guī)定。深化“證照分離”改革,大幅削減流通領(lǐng)域行政許可前置中介服務(wù)事項(xiàng),加快解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。研究制定流通領(lǐng)域通用性資格資質(zhì)清單,統(tǒng)一規(guī)范認(rèn)證程序及管理辦法,推動(dòng)在全國(guó)范圍實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)互用。
加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。推進(jìn)流通領(lǐng)域落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查實(shí)施細(xì)則,探索建立流通領(lǐng)域重大政策措施會(huì)審制度,強(qiáng)化跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)同配合機(jī)制。鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門建立第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與審查機(jī)制。加強(qiáng)流通領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估,分析市場(chǎng)結(jié)構(gòu),依法開展反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。各地區(qū)不得要求連鎖經(jīng)營(yíng)等流通企業(yè)在本地設(shè)立具有法人資格市場(chǎng)主體,不得對(duì)未設(shè)立具有法人資格市場(chǎng)主體的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)在給予補(bǔ)貼補(bǔ)助等惠企政策時(shí)采取歧視做法。引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)良性發(fā)展,防止資本無序擴(kuò)張。建立健全反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)自律機(jī)制,促進(jìn)流通企業(yè)合規(guī)管理。