在20日舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)“迎接老齡化社會(huì)-養(yǎng)老金改革”分論壇上，博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)、十二屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川表示，在養(yǎng)老三支柱上，做好國(guó)際比較對(duì)體制優(yōu)化能起到較大作用。

周小川談到，關(guān)于養(yǎng)老金的議題，世界銀行有三支柱的說法，隨后又細(xì)分到五支柱，但中國(guó)目前流行的概念與此有所不同。他指出，中國(guó)的養(yǎng)老三支柱概念是，一支柱為政府出錢，二支柱為企業(yè)和個(gè)人共同出錢，三支柱為個(gè)人出錢。“實(shí)際上，中國(guó)在養(yǎng)老政策體制上并沒有自己的特長(zhǎng)，以及自己積累的特殊經(jīng)驗(yàn)，因此做好國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的比較很重要。”

第二支柱是不是企業(yè)出錢？周小川指出，從企業(yè)財(cái)務(wù)的角度來講，企業(yè)出的那部分錢是勞動(dòng)成本，依然應(yīng)作為勞動(dòng)者報(bào)酬的部分；同時(shí)，政策上為了支持養(yǎng)老金體制企業(yè)的參與，也會(huì)給予一定的政策激勵(lì)，可能在細(xì)微的稅收和財(cái)務(wù)上略有缺點(diǎn)，但缺點(diǎn)并不是很大。

“總體來講，我對(duì)中國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老體制改革的看法是，一支柱比較粗，二支柱相當(dāng)細(xì)，存在某些理解上的問題，激勵(lì)機(jī)制也不夠；三支柱有很大的潛力，對(duì)三支柱應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)政府和財(cái)務(wù)上的支持，以變得更加有吸引力。”周小川總結(jié)道，做好國(guó)際比較對(duì)于政策選擇、少走彎路以及體制優(yōu)化能夠起到更大的作用。(中新經(jīng)緯APP)

（趙佳然 魏薇）