未經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù),為校園貸業(yè)務(wù)確立較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻
有專家建議,網(wǎng)貸平臺(tái)一方面要暫停校園貸資金業(yè)務(wù),另一方面可以轉(zhuǎn)向?yàn)殂y行提供服務(wù),成為助貸機(jī)構(gòu)
在互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治的大背景下,近日中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、教育部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》,要求從事校園貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)一律暫停新發(fā)校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)標(biāo)的,制定明確的退出整改計(jì)劃。同時(shí),對(duì)拒不整改或超期未完成整改的,要暫停其開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締。
“隨著中國(guó)電商平臺(tái)的深入發(fā)展,在校大學(xué)生逐步成為互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)群里的一支主力軍,同時(shí)由于政策原因各大商業(yè)銀行信用卡業(yè)務(wù)從校園的撤離又為大學(xué)生小額貸款服務(wù)留下了巨大的市場(chǎng)空白,因此眾多創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),特別是P2P(網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái))迅速介入學(xué)生信貸及消費(fèi)金融市場(chǎng)。”中國(guó)社科院金融所金融室副主任尹振濤表示,雖然網(wǎng)貸平臺(tái)中開展校園貸業(yè)務(wù)及校園貸規(guī)模占全部網(wǎng)貸規(guī)模比例并不高,但由于涉及相對(duì)弱勢(shì)的大學(xué)生,其重要性、敏感性和社會(huì)意義尤為突出。加之近期出現(xiàn)的圍繞大學(xué)生“裸條”、暴力催收和跳樓等惡性事件,更加引起了社會(huì)各界和監(jiān)管部門的重視。
在尹振濤看來,《通知》明確規(guī)定,未經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)不得進(jìn)入校園為大學(xué)生提供信貸服務(wù),為校園貸業(yè)務(wù)確立了較高的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。“此舉將高利貸、線下貸款公司及一些不正規(guī)的民間放貸機(jī)構(gòu)擋在了校園之外。”
記者注意到,從2016年4月份開始,監(jiān)管層加強(qiáng)了針對(duì)校園貸的監(jiān)管,不少地區(qū)監(jiān)管層和互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等都出臺(tái)了針對(duì)校園貸的各項(xiàng)規(guī)定。在這樣的背景下,不少網(wǎng)貸平臺(tái)和分期購(gòu)物平臺(tái)都陸續(xù)暫停了校園貸業(yè)務(wù),不少專注于校園貸的平臺(tái)也紛紛轉(zhuǎn)型。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月23日,全國(guó)共有62家互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)開展校園貸業(yè)務(wù),主要是消費(fèi)分期平臺(tái)和在線信貸平臺(tái),其中專注于校園貸業(yè)務(wù)的平臺(tái)有31家;全國(guó)共有59家校園貸平臺(tái)選擇退出校園貸市場(chǎng),其中37家平臺(tái)選擇關(guān)閉業(yè)務(wù),占總數(shù)的63%;有22家平臺(tái)選擇放棄校園貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他業(yè)務(wù),占比為37%。
網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)該如何有序退出校園貸市場(chǎng)?“可以根據(jù)不同地區(qū)、不同平臺(tái)的實(shí)際情況靈活實(shí)施。已經(jīng)放出去的貸款有一部分可能尚未到期,存量消化是一個(gè)過程,不可能在一個(gè)時(shí)間馬上把錢收回來。強(qiáng)行收貸,可能會(huì)產(chǎn)生不好的影響,也不符合整治的初衷。所以,應(yīng)給平臺(tái)退出留出一定的時(shí)間。整改可以因地制宜,靈活調(diào)整,但加強(qiáng)監(jiān)管、治理市場(chǎng)的方向是統(tǒng)一和明確的。”中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員董希淼說。
“有校園貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸平臺(tái)可以轉(zhuǎn)型向畢業(yè)的學(xué)生用戶、白領(lǐng)用戶提供信貸產(chǎn)品等。”盈燦咨詢高級(jí)研究員張葉霞表示,《通知》規(guī)定未經(jīng)校方批準(zhǔn)不得擅自開展宣傳、推銷和代理活動(dòng),可見即使線下開發(fā)校園貸業(yè)務(wù)也是不合規(guī)的。
與此同時(shí),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長(zhǎng)黃震建議,網(wǎng)貸平臺(tái)一方面要暫停校園貸資金業(yè)務(wù),另一方面可以轉(zhuǎn)向?yàn)殂y行提供服務(wù),成為助貸機(jī)構(gòu)。“校園貸有用戶基礎(chǔ),可以為銀行提供用戶導(dǎo)流,并可以從事用戶篩查、評(píng)價(jià)等輔助工作。正規(guī)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該回歸校園貸平臺(tái),為用戶提供服務(wù),在此基礎(chǔ)上網(wǎng)貸平臺(tái)和銀行形成互補(bǔ)。”在他看來,過去網(wǎng)貸平臺(tái)和商業(yè)銀行在校園貸領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系將不復(fù)存在。
不過,也有專家認(rèn)為,當(dāng)前包括網(wǎng)貸行業(yè)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融整治還未完成。在整治完成后,合格的正規(guī)機(jī)構(gòu)仍可以涉足校園貸市場(chǎng),與銀行、消費(fèi)金融公司等持牌機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng),多元競(jìng)爭(zhēng)也有利于行業(yè)發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 錢箐旎)