本報伊斯蘭堡電 記者梁桐報道:巴基斯坦財政部長依沙克·達爾日前公布2017至2018財年財政預(yù)算,預(yù)算延續(xù)了此前發(fā)布的《2016—2017財年經(jīng)濟調(diào)查報告》對巴基斯坦發(fā)展前景的樂觀情緒,制定了6%的較快經(jīng)濟增長目標(biāo),并且將公共部門開支作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力。
新預(yù)算進一步明確顯示,目前巴基斯坦經(jīng)濟已經(jīng)駛上了高增長軌道。2016至2017財年,巴基斯坦經(jīng)濟增速為5.28%,不僅創(chuàng)下過去9年內(nèi)最高值,而且較上財年4.51%的增速有顯著提高。巴基斯坦國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)家普遍認(rèn)為,只要能夠保持當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展勢頭,6%的增速目標(biāo)是完全可以實現(xiàn)的。增速破六有著十分重要的意義,這將為巴基斯坦實現(xiàn)到2020年成為世界主要經(jīng)濟體這一宏偉目標(biāo)提供堅實的基礎(chǔ)。
新預(yù)算突出強調(diào)了公共部門開支對增長的拉動作用。根據(jù)新預(yù)算,公共部門開發(fā)項目(PSDP)資金規(guī)模將高達2.113萬億盧比,較上財年大幅增加26.14%,該項資金將在新財年內(nèi)覆蓋1145個項目,較上財年增加153個。上述公共部門開發(fā)項目資金中將有1.001萬億盧比供聯(lián)邦政府支出,也是巴基斯坦歷史上該數(shù)字首次突破萬億盧比大關(guān)。其中,有67%將被用于投資基礎(chǔ)設(shè)施項目,公路、鐵路、能源三大領(lǐng)域?qū)⒎謩e獲得3190億、430億、870億盧比預(yù)算。聯(lián)邦資金中將有1750億盧比用于中巴經(jīng)濟走廊建設(shè),包括拉合爾至卡拉奇公路木爾坦至蘇庫爾段、哈克拉至德拉伊斯梅爾汗公路、貝西馬至胡茲達爾公路、亞力克至茲霍布公路等項目。
新預(yù)算繼續(xù)針對稅收不足等傳統(tǒng)性難題對癥下藥。巴基斯坦作為全球繳稅率最低的國家之一,稅收難題一直是造成其財政赤字的一個主要原因,增加稅收也是國際貨幣基金組織對巴基斯坦經(jīng)濟改革所開藥方中最重要內(nèi)容之一。目前,盡管巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展總體向好,但稅收問題仍是其突出痛點。2016至2017財年,巴基斯坦政府將此前制定的稅收目標(biāo)下調(diào)后,稅收水平才算勉強達標(biāo),結(jié)束了此前連續(xù)6年不及格的尷尬。新預(yù)算制定的4.01萬億盧比稅收目標(biāo),較上財年高出12%。為實現(xiàn)這一目標(biāo),新預(yù)算延續(xù)了征收富人稅、對565種奢侈品進口征收管理稅等一系列旨在擴大稅收的政策。