中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)11月24日電 據(jù)新華社24日消息，英國(guó)財(cái)政部當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日發(fā)布脫歐公投之后的首份“秋季聲明”，將未來(lái)兩年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別下調(diào)至1.4%和1.7%。“秋季聲明”是英國(guó)政府每年秋季例行發(fā)布的重要財(cái)政報(bào)告，主要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)估，并公布政府新的稅收和支出計(jì)劃。

據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道稱，英國(guó)財(cái)相哈蒙德23日向議會(huì)宣讀秋季預(yù)算報(bào)告，通報(bào)政府財(cái)政稅收和支出情況，陳述目前的經(jīng)濟(jì)政策。這是英國(guó)脫歐公投后財(cái)相首次發(fā)表重要經(jīng)濟(jì)政策聲明。

BBC稱，哈蒙德宣布，英國(guó)將新增數(shù)百億英鎊用于基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新、研發(fā)和新建住房。哈蒙德還說(shuō)，盡管脫歐公投造成1220億英鎊的財(cái)政沖擊，但英國(guó)經(jīng)濟(jì)仍“堅(jiān)韌”。

同時(shí)，英國(guó)首相特里薩?梅（Theresa May）在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》24日親自撰文稱，英國(guó)將成為科學(xué)家、創(chuàng)新者以及科技投資者的全球首選目的地。到本屆議會(huì)任期結(jié)束之時(shí)，英國(guó)將每年作出額外的20億英鎊研發(fā)投入；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)基金(Industrial Strategy Challenge fund)以支持機(jī)器人、人工智能和工業(yè)生物技術(shù)等技術(shù)領(lǐng)域的科研和開發(fā)，并且重審英國(guó)的稅收制度以鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新。

基建投資

根據(jù)報(bào)告，財(cái)政部今后五年內(nèi)將撥款230億英鎊用于創(chuàng)新和基建投資項(xiàng)目；到2020年每年科技研發(fā)撥款20億英鎊。

數(shù)碼通訊基礎(chǔ)設(shè)施將獲得10億多英鎊撥款；新建住房項(xiàng)目撥款共37億英鎊。

BBC稱，這份報(bào)告體現(xiàn)了英國(guó)財(cái)相的謹(jǐn)慎，以及在脫歐公投造成不確定因素大增、前景更加叵測(cè)的情況下找平衡的努力，促進(jìn)生產(chǎn)力提升、關(guān)照中產(chǎn)階層、保證財(cái)政穩(wěn)定的思路。

根據(jù)預(yù)算報(bào)告，英國(guó)政府計(jì)劃把出口融資能力擴(kuò)大一倍，并讓農(nóng)村地區(qū)和小企業(yè)將享受更多稅賦優(yōu)惠。政府還將通過向英國(guó)商業(yè)銀行注資來(lái)為增長(zhǎng)型企業(yè)融資提供幫助。

英國(guó)最新公布的秋季預(yù)算報(bào)告還宣布繼續(xù)維持汽油稅率不漲，對(duì)石油天然氣行業(yè)的稅賦優(yōu)惠金額折合67億英鎊。

BBC稱，英國(guó)政府對(duì)基建、住房和創(chuàng)新研發(fā)的重視，以及給小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠，被認(rèn)為有利于吸引外來(lái)投資。

英國(guó)律師事務(wù)所“品誠(chéng)梅森”（Pinsent Masons）和英國(guó)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心（Cebr）曾發(fā)表聯(lián)合報(bào)告，稱英國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口預(yù)計(jì)為5000億英鎊，而能源領(lǐng)域的基建投資將成為中國(guó)公司的最大目標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）公布預(yù)測(cè)，明年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比脫歐公投前的春季預(yù)測(cè)的2.2%低半個(gè)百分點(diǎn)，只有1.7%。今年增長(zhǎng)從2.0%調(diào)到2.1%。

OBR還表示，未來(lái)兩年內(nèi)英鎊下跌將推高通脹約2%，未來(lái)5年脫歐沖擊將拖慢經(jīng)濟(jì)增速2.4%。政府將不再尋求到2020年實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余的目標(biāo)，而是爭(zhēng)取在現(xiàn)實(shí)允許的情況下盡早平衡公共預(yù)算。

BBC表示，這份報(bào)告表明英國(guó)財(cái)相在脫歐造成不確定因素增大的背景下盡量留出足夠的回旋余地以備不測(cè)，而不是打開錢囊大筆開支。

OBR預(yù)計(jì)今年英國(guó)政府舉債額為682億英鎊，之后逐年減少，到2020-21財(cái)年降到207億英鎊；政府債務(wù)占GDP比例將從去年的84.2%增加到今年的87.4%，明年達(dá)90.2%峰值。

（編輯：田阿萌）