中國經濟網北京1月19日訊（記者林火燦）1月19日，國家統計局發布了2015年國民經濟運行成績單。數據顯示，2015年，我國GDP增速為6.9%，基本達到年度7%左右的增長目標。如何看待當前經濟形勢？交通銀行首席經濟學家連平接受了中國經濟網記者的采訪。

記者：2015年，我國GDP增速放緩至6.9%，其中四季度增速為6.8%。當前經濟增速放緩的主要原因是什么？

連平：從三次產業看，第二產業增長放緩是經濟增速放緩主要原因之一。2015年，第二產業對GDP增長的貢獻率下降至37.1%，比去年下降7個百分點；拉動經濟增長2.6個百分點，比去年下降0.6個百分點。在結構轉型、去產能、工業通縮的壓力下，工業生產增速放緩，12月規模以上工業增加值增長5.9%，全年增長6.1%，比去年下降2.2個百分點。

從三大需求看，投資持續回落也是經濟增速放緩的重要原因。2015年固定資產投資同比增長10%，比去年大幅下降5.7個百分點。房地產開發投資增速進一步下降至1%，比去年大幅下降9.5個百分點，不但直接拉低投資增速，而且影響鋼材、水泥等重工業產品需求走弱。在需求疲弱、去產能壓力和PPI持續負增長的三方壓力下，制造業投資增速下降至8.1%，比去年下降5.4個百分點。基礎設施投資增速為17.3%，比去年下降3個百分點，前期投資資金來源增速下降制約了當前基建投資增長。

記者：透過經濟增速放緩，2015年的中國經濟成績單有哪些亮點？

連平：首先，經濟結構持續優化，增長質量不斷提升。2015年第三產業保持8.3%較快增長，增速高出第二產業2.3個百分點。第三產業占GDP比重50.47%，為新中國成立以來占比最高，比第二產業高出10個百分點。在經歷了過去20多年工業經濟高速增長之后，目前正在經歷從“量變”到“質變”的過程。過去主要依靠廉價要素的投入，包括廉價勞動力、土地、資源等，現在逐漸向要素效率提升、資源配置效率提升過度。

其次，工業產業內部調整優化，新的工業增長點正在形成。第二產業增長6%，低于GDP增速0.9個百分點，主要受到鋼鐵、水泥、煤炭、氧化鋁等“兩高一資”產能過剩行業的影響。近幾年去產能對經濟增長帶來陣痛，但工業產業內部結構正在調整轉型，并且步伐在加快。高端裝備制造業和高新技術產業增長快速，醫藥制造業、航空航天、計算機及通訊等電子設備、廢棄資源綜合利用等行業增加值增速保持快速增長，促進工業領域新的增長動能形成。

再次，服務業保持較快增長，就業創造能力得到提升。經濟增長動能逐漸從工業向服務業轉移，服務業創造就業崗位的能力更強。根據國家統計局近年數據測算，第三產業每增長1個百分點能創造約100萬個就業崗位，比工業多50萬個左右。隨著經濟結構的轉型，服務業成為經濟增長和社會穩定的雙重穩定器。

此外，去產能雖然對近期經濟帶來直接沖擊，但將促進中長期經濟持續增長。根據測算，如果2016年加大去產能進程，清除產能幅度為10%，直接影響經濟增速放緩大約0.3-0.4個百分點。雖然去產能對短期經濟增長帶來一定影響，但這是治療中國經濟“病癥”的關鍵手段。如果過剩產能不能化解掉，那么仍將占用大量資源，拖累行業內優質企業，逐漸加重金融風險。隨著去產能進程的持續推進，經濟結構逐漸轉型，工業產業內部逐漸調整優化，經濟增長新的活力才能得以激發。

記者：2016年，中國經濟運行將面臨哪些挑戰？

連平：總的來看，我國經濟運行還將面臨著四個方面的不確定性。一是全球經濟緩慢復蘇但前景并不明朗，可能影響出口增長。二是美聯儲進入加息通道，對資本流動帶來持續影響。三是在去產能與工業通縮雙重壓力下工業增長仍將放緩。四是房地產投資能否企穩存不確定性，可能影響投資增長。

2016年，我國經濟增速仍有下行壓力，隨著前期大量穩增長政策逐漸釋放效力，同時當前政策力度的加大，全年經濟增長很可能前低后穩。

從政策層面看，我們需要在穩增長和調結構之間加以平衡，需求側的穩增長政策著眼于短期經濟增長，而供給側的結構性調整更多地作用于中長期經濟增長質量的提升。積極的財政政策要加大力度，加大財政赤字與減稅降費同時并舉。穩健的貨幣政策將靈活適度。通過多種政策工具靈活運用，促進融資成本降低，維持流動性平穩；降準預計可能2至4次，每次0.5%，降息則會較為謹慎。