交行因發理財產品廣告短信最先“惹禍上身”
2015年9月1日起正式實施的新廣告法被稱為“史上最嚴”的新法,針對時下廣告業亂象制定了諸多禁止條款和嚴厲的處罰規定。新法實施當日,交通銀行就因發布一條理財短信中招,遭相關部門依法查處。這或許是首個因銀行發布理財產品廣告短信而違反新廣告法被查處的案例。
根據溫州市市場監督管理局廣告監管處“溫市監廣〔2015〕1號”文件,2015年9月1日,交行溫州樂清支行(當事人)在沒有征得接收者同意,也沒有接收者向當事人請求發送的情況下,向556個手機號碼發送如下短信:【樂清交通銀行】交行活期理財真給力,存取靈活,收益3.6%,是活期的10倍多。還有51天4.5%保本固定收益。61601027,新戶有禮哦!
溫州市市場監督管理局廣告監管處在公告中指出,信息中的“交行活期理財”指的是當事人的“得利寶·天添利”A款(高凈值版)人民幣理財產品為非保本浮動收益型產品,不同于儲蓄存款,具有一定的風險。信息中收益3.6%指的是產品的預期年化收益,但是該收益是不確定的。
信息中沒有標明風險責任承擔的提示或者警示,違反《中華人民共和國廣告法》第四十三條“任何單位或者個人未經當事人同意或者請求,不得向其住宅、交通工具等發送廣告,也不得以電子信息方式向其發送廣告”、第二十五條“招商等有投資回報預期的商品或者服務廣告,應當對可能存在的風險以及風險責任承擔有合理提示或者警示,并不得含有下列內容:(一)對未來效果、收益或者與其相關的情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益等,國家另有規定的除外”之規定。
界面新聞記者了解到,交行的上述違法廣告,溫州市市場監督管理機關已依法立案查處。
上海明倫律師事務所王智斌律師對界面新聞記者表示,交通銀行未經客戶同意發送廣告,違反了廣告法第四十三條規定,可能遭受5000元以上3萬元以下的行政罰款;對于保底的許諾,違反廣告法第二十五條,將面臨廣告費用1-3倍的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,可以處10萬-20萬的罰款。情節嚴重的處20萬-100萬的罰款,也有可能撤銷營業執照。結合交通銀行的情況,王智斌認為,處10萬-20萬的罰款是有可能的。
新廣告法對一些極限用語限制嚴格,凡帶“最”“首家、首發”“國家級、頂級”等等字眼的廣告,均屬違反新廣告法。不少金融產品的廣告詞中,經常會看到“全國第一家”“最佳”“收益率最高”“絕對安全”等字眼,事實上,這些詞語均已違反廣告法。
“不光是金融行業,其他行業也有很多夸大宣傳,就看監管部門管不管。交通銀行會不會被處罰由監管部門定,不罰了也有可能。”北京市正海律師事務所李巖告訴界面新聞記者。




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