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　　2015年05月07日 08:17:10來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

　　專家認(rèn)為，通過(guò)注冊(cè)制改革，便利企業(yè)融資，發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置的作用，讓有能力的創(chuàng)業(yè)者從企業(yè)上市獲得豐厚的財(cái)務(wù)報(bào)酬，是本次改革的初衷，也和決策層鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一脈相承

　　■本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 喬誌東

　　自去年5月8日國(guó)務(wù)院發(fā)布“新國(guó)九條”——《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”后，注冊(cè)制改革成為市場(chǎng)各方關(guān)注的重中之重。

　　2014年6月27日，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示，證監(jiān)會(huì)正在研究股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案，計(jì)劃今年底以前提出具體方案；9月19日，張曉軍表示，按照計(jì)劃，注冊(cè)制改革方案計(jì)劃在2014年年底推出；11月19日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出十項(xiàng)措施緩解企業(yè)融資難、融資貴的難題，其中之一就是“抓緊出臺(tái)股票發(fā)行注冊(cè)制改革方案，取消股票發(fā)行的持續(xù)盈利條件”；11月28日，就注冊(cè)制的進(jìn)展張曉軍再次表示，按照中央要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，牽頭成立了股票發(fā)行注冊(cè)制改革工作組，包括央行、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、人大法工委等，證監(jiān)會(huì)牽頭完成了注冊(cè)制改革方案初稿，將于11月底前上報(bào)國(guó)務(wù)院；積極推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，在保持每月新股均衡發(fā)行、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度增加新股供給。

　　今年以來(lái)，注冊(cè)制改革方案的推進(jìn)速度進(jìn)一步加快：在1月的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，肖鋼指出，注冊(cè)制是2015年資本市場(chǎng)改革的頭等大事，是涉及市場(chǎng)參與主體的一項(xiàng)“牽牛鼻子”的系統(tǒng)工程，也是證監(jiān)會(huì)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型的重要突破口，注冊(cè)制今年落地的預(yù)期愈加強(qiáng)烈；4月20日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議了《證券法》修訂草案，明確實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制。

　　注冊(cè)制雖然完全落地，但是為注冊(cè)制落地的前期鋪路已經(jīng)緊鑼密鼓地展開(kāi)：在繼續(xù)保持按月均衡核準(zhǔn)首發(fā)企業(yè)的基礎(chǔ)上，適度加大新股供給，由每月核發(fā)一批次增加到核發(fā)兩批次，4月份共核發(fā)55家批文；上交所今年春招聘152人，是去年全年的3倍多，而且崗位職責(zé)中普遍包含“審核企業(yè)上市材料”等要求。

　　“通過(guò)注冊(cè)制改革，便利企業(yè)融資，發(fā)揮資本市場(chǎng)資源配置的作用，讓有能力的創(chuàng)業(yè)者從企業(yè)上市獲得豐厚的財(cái)務(wù)報(bào)酬，是本次改革的初衷，也和決策層鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一脈相承?！泵裆C券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。