中國日報網4月29日電（信蓮）據路透網29日報道，路透援引兩位消息人士透露，中國上海自貿區合格個人境外投資（QDII2）試點最快有望上半年啟動，央行并考慮對符合條件的個人投資者取消5萬美元的年度購匯額度限制，不再設上限。

一位熟悉情況的消息人士稱，“根據目前的信息，符合條件的個人不再受外匯額度限制；但出于宏觀審慎要求，央行總行內部設一個總額調控數字，應該不會對外公布。”

他并表示，若國內資本流出境外過多，涉及到國家金融安全穩定的問題，央行可能再出一個總額的限制，“資金流動是雙向的，有出去的也有進來的，只要雙向平衡，影響就不大。”

該人士并稱，按照上海自貿區已出臺的文件，符合條件的個人包括自貿區內就業，并在上海納稅滿一年以上，可以開自貿賬戶；QDII2試點的投資領域主要包括移民投資、房地產投資、股權投資和實業投資，但需要提供資金來源的合法證明。

“按我的理解就是納稅證明，不能讓試點變成國內洗錢、非法轉移資產的通道。”他說。

另有接近央行的權威人士稱，“準備了快兩年，前期準備和政策擬定，關鍵就等上頭一句話什么時候放閘。應該非常快了，不出意外，上半年是肯定要出來的。”

資本賬戶開放一大步

QDII2試點的啟動料將對中國正在推進的資本賬戶開放提供助力。中國人民大學國際貨幣研究所副所長涂永紅稱，QDII2有益于中國申請加入SDR（特別提款權），以及加快資本賬戶開放進度。

“2010年（中國資本賬戶開放度）很低，也就是五年前開放度才是40%，現在看2014年已經達到70%，現在加上這些就可以達到百分之80幾了。”她指出。

但她也強調，中國資本賬戶開放是一個漸進的過程，因為中國地盤大問題也比較復雜，再加上亞洲金融危機的教訓，一步開放的風險比較大。對于成熟的、可風險管控的舉措會先開放，管不住的少開放，發展慢總比亂要好，不應該出現危機讓整個經濟中斷，這種代價是更大的。

她并認為，個人海外投資遠比企業面臨的風險要小得多，但個人在獲取資信、獲得法律保護方面有弱勢，需要更多政府以及協會方面的政策支持。

上海市金融辦主任鄭楊3月曾透露，上海自貿區爭取今年內啟動“合格個人境外投資試點”(QDII2)，通過給予一個較大的無條件換匯額度，讓區內居民自由到境外進行移民投資、房地產投資、證券投資和實業投資。

央行上海總部副主任張新去年9月則表示，央行已做好以自貿賬戶為依托，啟動區內個人對外投資的籌備工作。初步的設想是，在自貿區內就業一年以上的境內個人，有合法納稅、社保記錄的，可以用合法收入投資境外市場；境外個人也可以利用自貿賬戶，進入上海的證券、期貨市場。

根據央行《關于金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》》，其中第九條“便利個人跨境投資”規定，在區內就業并符合條件的個人可按規定開展包括證券投資在內的各類境外投資，個人在區內獲得的合法所得可在完稅后向外支付。在區內就業并符合條件的境外個人可按規定在區內金融機構開立非居民個人境內投資專戶，按規定開展包括證券投資在內的各類境內投資。

2007年，國家外管局關于個人外匯管理規定，對個人結匯和境內個人購匯實行年度總額管理，年度總額分別為每人每年等值5萬美元。