原標題:希臘債務風波凸顯歐洲病根未除

　　近段時間，希臘債務問題再度令歐洲各界恐慌，新救助協(xié)議待敲定、債務違約風險難除，歐洲在艱難復蘇道路上顯示出失信、失效、失衡，與債務危機前并無根本改觀。

　　希臘救助協(xié)議原定于今年2月底到期，歐元集團在臨近期限前評估希臘提交的改革計劃后同意將協(xié)議延長4個月，以避免希臘近期的債務違約風險，但該決定需歐元區(qū)各國批準才能生效。

　　德國雖然在議會層面批準延長方案，但作為財政緊縮改革原則的堅定守護者，德國警告希臘只有履行改革承諾才能獲得現(xiàn)行救助協(xié)議中尚未支付的援助資金，如果希臘做不到，債權方“一歐元都不會給”。

　　激進左翼聯(lián)盟黨領導的希臘聯(lián)合政府上臺后拒絕執(zhí)行原有救助協(xié)議，并要求與歐元集團簽署一項過渡性協(xié)議，在實施過渡性協(xié)議的同時談判一項最終解決希臘債務問題的新協(xié)議。

　　在談判過程中，歐盟和歐元集團方面屢次提及重拾信任，這揭露了當前重債國與債權人之間的深層分歧。一方面，債權人敦促希臘守信履行改革承諾，另一方面，“失信”的希臘已經對歐盟開的經濟藥方失去信任。在執(zhí)行緊縮改革的近5年來，希臘經濟未有根本改觀，而隨著民眾生活福利的下降和就業(yè)市場難以得到改善，希臘居民對國際債權人失去了耐心和信任。盡管希臘多數(shù)居民仍想留在歐元區(qū)，但極左翼政黨上臺顯示了民意對歐盟制定的改革方向甚至是歐洲一體化市場產生質疑。

　　歐盟決策者確實應該自省，自從2013年年中經濟重回增長軌道時，由于經濟刺激政策拖沓未能落實導致沒有及時鞏固復蘇成果，錯過較好時間窗口，令許多政策失效。正因為如此，對歐盟當前推出逾3000億歐元的投資戰(zhàn)略，各方懷疑其能否真正奏效。

　　經濟學家早在投資戰(zhàn)略出臺前兩年就指出，在經濟復蘇初期，領先經濟體如德國，應該加大投資政策的力度，引領歐洲整體地區(qū)的產業(yè)復蘇和創(chuàng)造就業(yè)，但該領域遲遲沒有政策扶植，讓許多潛力項目和閑置資金沒有有效對接，耽誤了發(fā)展。同樣遲緩的還包括貨幣政策，由于意見差異，導致沒有及時實施適當?shù)拇碳捤捎媱潱诋斍懊缆?lián)儲收緊流動性時，不光給歐洲經濟，也給全球金融市場穩(wěn)定帶來沖擊。

　　經濟失衡問題遲遲沒有解決，也令歐洲經濟一體化的發(fā)展充滿不確定性。比如，德國的技工水平越來越高成本卻相對低廉，而其他國家的勞動力成本和最低工資水平都比較高，這就使生產競爭力產生失衡，伴隨而來的是貧富分化嚴重。通過成本和競爭力優(yōu)勢，德國2013年貿易順差達到創(chuàng)紀錄的1989億歐元，相當于當年國內生產總值的7.3％。經濟學家說，在倡導歐洲重債國和財政超支國家緊縮改革的同時，德國也要面對改革的壓力，即引導消費和投資，平衡歐洲經濟。

　　另外，財政紀律執(zhí)行的失衡狀況也很顯著，以法國、意大利等主要經濟體為例，財政赤字遠未達到歐洲財政規(guī)章《穩(wěn)定與增長》公約要求的低于3%。這給未來推進全面結構性改革帶來挑戰(zhàn)。（閆磊）