新華網(wǎng)華盛頓１２月３日電（記者高攀　鄭啟航）美國聯(lián)邦儲備委員會理事萊爾·布雷納德３日表示，由于美聯(lián)儲對美國金融體系的監(jiān)管范圍有限，在某些情況下美聯(lián)儲可能需要動用貨幣政策來防范金融穩(wěn)定風(fēng)險，但她同時強(qiáng)調(diào)應(yīng)將貨幣政策作為捍衛(wèi)金融穩(wěn)定的第二道防線。

　　布雷納德當(dāng)天在華盛頓智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)表演講時說，盡管美聯(lián)儲負(fù)有維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任，但其對美國金融體系的監(jiān)管范圍有限。按照美國現(xiàn)行法律，美聯(lián)儲主要負(fù)責(zé)直接監(jiān)管大型金融機(jī)構(gòu)，對資本市場、非銀行金融機(jī)構(gòu)等影子銀行體系的監(jiān)管能力有限。

　　布雷納德表示，由于美聯(lián)儲的監(jiān)管范圍相對狹小，宏觀審慎工具運用不甚廣泛，資本市場相對美國經(jīng)濟(jì)更為重要，當(dāng)面臨金融穩(wěn)定風(fēng)險快速上升和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的矛盾時，美聯(lián)儲可能會比其他國家央行更愿意考慮使用貨幣政策來維護(hù)金融穩(wěn)定。她指出，貨幣政策是美聯(lián)儲擁有的可對整個金融體系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的唯一政策工具。

　　但她同時強(qiáng)調(diào)，美聯(lián)儲要慎重使用貨幣政策來應(yīng)對金融穩(wěn)定風(fēng)險，因為貨幣政策會對整個經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛影響。她建議將貨幣政策作為宏觀審慎政策的補(bǔ)充而不是替代，防范金融穩(wěn)定風(fēng)險的首要防線應(yīng)該是監(jiān)管工具和宏觀審慎政策。

　　分析認(rèn)為，作為美聯(lián)儲副主席斯坦利·費希爾領(lǐng)導(dǎo)的金融穩(wěn)定委員會的重要成員，布雷納德的上述表態(tài)意味著美聯(lián)儲應(yīng)對資產(chǎn)泡沫的思路發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。此次金融危機(jī)之前，美聯(lián)儲官員普遍認(rèn)為資產(chǎn)泡沫難以被發(fā)現(xiàn)，不主張利用貨幣政策防范資產(chǎn)泡沫，而是等到泡沫破滅之后再采取應(yīng)對措施。但在吸取此次金融危機(jī)的深刻教訓(xùn)后，美聯(lián)儲逐漸認(rèn)識到維護(hù)金融穩(wěn)定的重要性，需要利用包括貨幣政策、宏觀審慎政策在內(nèi)的工具提前識別和防范資產(chǎn)泡沫風(fēng)險。