路透社:歐洲考慮將改革主導(dǎo)權(quán)交還給希臘
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據(jù)報(bào)道,歐洲官員表示,布魯塞爾方面正考慮撤出原先監(jiān)督希臘改革工作的三駕馬車(chē),讓希臘按自己的計(jì)劃來(lái)建設(shè)經(jīng)濟(jì),以換取少量的債務(wù)減免。
這項(xiàng)討論仍處在初步階段,但即將加快速度;隨著第二期歐洲紓困計(jì)劃將于2014年稍后結(jié)束,希臘及其歐元區(qū)金主已經(jīng)為該國(guó)的未來(lái)規(guī)劃出新的發(fā)展方向。
所謂三駕馬車(chē)即是歐盟執(zhí)委會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF),希臘有人把他們與當(dāng)年的德國(guó)納粹占領(lǐng)軍相提并論。對(duì)希臘來(lái)說(shuō),將這三方抹去,是新計(jì)劃的關(guān)鍵。
今年稍早愛(ài)爾蘭和葡萄牙退出救助計(jì)劃后,歐盟/IMF巡視員目前只負(fù)責(zé)希臘和塞浦路斯的檢查工作,許多專(zhuān)家之前預(yù)期希臘還需要進(jìn)一步援助。
轉(zhuǎn)為“改革以獲得債務(wù)減免”計(jì)劃后,檢查力度將減輕,這會(huì)安撫公眾不滿(mǎn)情緒,有利于支持現(xiàn)任聯(lián)合政府,不利極左反對(duì)派左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨。后者已承諾廢除希臘的國(guó)際援助協(xié)議,且在民調(diào)中領(lǐng)先。
希臘全國(guó)大選可能最早在明年舉行,若左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨勝出,其領(lǐng)導(dǎo)的政府將令歐元區(qū)感到頭痛。
按照最新的想法,三駕馬車(chē)負(fù)責(zé)的檢查工作可能由歐盟執(zhí)委會(huì)特別工作小組取代,原來(lái)的每三個(gè)月檢查一次也改為一年檢查兩次,但前提是希臘不申請(qǐng)新的資金援助。
作為交換,希臘將承諾推行六年改革計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)就能夠減輕債務(wù)負(fù)擔(dān),比如延長(zhǎng)償債時(shí)間,而不是要再次提供額外貸款。
“這將沒(méi)有三駕馬車(chē),”一位不愿具名的知情人士稱(chēng)。
“這必須是希臘自主的改革。希臘需要在10月前拿出計(jì)劃,在12月以前決定是否在2015年初實(shí)行。”
另一位官員稱(chēng),希臘也可以依靠歐元區(qū)提供的備用信貸額度。一旦被使用,那么將會(huì)對(duì)希臘恢復(fù)更嚴(yán)苛的監(jiān)督。
與此同時(shí),在2016年之前IMF也將會(huì)繼續(xù)實(shí)施自身的援助計(jì)劃,持續(xù)對(duì)希臘發(fā)揮影響。
“沒(méi)有給葡萄牙備用信貸額度就是個(gè)錯(cuò)誤,”該官員表示,其是指里斯本在沒(méi)有后備措施的情況下就退出援助計(jì)劃。“不能在希臘身上犯同樣的錯(cuò)誤。”
注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而不是財(cái)政緊縮
撤走三駕馬車(chē),將標(biāo)志著在希臘強(qiáng)推經(jīng)濟(jì)改革的模式結(jié)束。不光是希臘國(guó)內(nèi),歐洲議會(huì)也有許多人批評(píng)這種模式太過(guò)粗暴。
三駕馬車(chē)將于9月在巴黎舉行會(huì)談時(shí)開(kāi)始對(duì)希臘援助工作進(jìn)行一項(xiàng)重要的審查,此前希臘提意見(jiàn)稱(chēng),在雅典進(jìn)行的冗長(zhǎng)審計(jì)打擊了希臘的士氣。
關(guān)鍵點(diǎn)在于,新的希臘改革計(jì)劃將側(cè)重“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)”,而不是預(yù)算節(jié)約。
新的六年計(jì)劃的推出將能讓歐洲央行撤出。決策者認(rèn)為歐洲央行肩負(fù)著銀行監(jiān)管者的新職能,已不再適合充當(dāng)三駕馬車(chē)之一的角色。
不過(guò),這個(gè)計(jì)劃的落實(shí)需要克服一些障礙。
首先,如果希臘需要新資金,比如,如果支撐銀行業(yè)的成本增加,希臘可能需要全面援助。
“如果需要額外的公共資金,歐洲沒(méi)有一家議會(huì)將會(huì)批準(zhǔn),”前述第一位官員稱(chēng)。
希臘官員認(rèn)為可以避免再次需要外界援助。
“我們不想要新的財(cái)政緊縮計(jì)劃。我們不想要新資金,”希臘政府一位高級(jí)官員對(duì)路透表示。“我們想要的是任何注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的計(jì)劃。”
(來(lái)源:路透中文網(wǎng) 編譯 鄭茵/李爽/孫茉莉/白云)


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