英國媒體稱,將上海選作金磚銀行的總部,凸顯了中國在金磚國家這一集團中的核心地位。
據英國《金融時報》7月17日報道,巴西總統迪爾瑪?羅塞夫(Dilma Rousseff)本周有一些理由感到得意。
不僅她在周一成功主持金磚國家(Brics)領導人會議——這個集團由五個大型發展中國家組成,除了巴西外,還包括俄羅斯、印度、中國和南非,占世界國內生產總值(GDP)四分之一——巴西外交官還解決了印度和中國之間在最后一刻鬧出的分歧,焦點是1000億美元的金磚國家開發銀行總部應當在哪里落戶——上海贏得這個特權。
“上海是一個偉大的金融中心,”羅塞夫事后表示,試圖解釋對這個中國城市的選擇。她的財政部長吉多?曼特加(Guido Mantega)補充說:“它靠近幾個亞洲大國?!?/p>
作為對其沒有爭取到總部的安慰,印度將派出這家開發銀行的第一任行長。不過,盡管金磚國家尋求將這一新機構形容為一種平等的合作伙伴關系,但選擇上海突顯了中國在該集團扮演中心角色的現實。
其它金磚國家與該集團的關系中最強大的一環,恰恰都是其與中國的關系,而中國反過來把它們看成能源和礦物的新來源,看成其產品的市場,看成在國際貿易和戰略問題上志同道合的合作伙伴。
“毫無疑問,從經濟的角度來看,主要國家是中國,”圣保羅Insper商學院經濟學家羅伯托?杜馬斯?達馬斯(Roberto Dumas Damas)表示。
在金磚國家中,最重要的關系是中國和巴西之間的關系,巴西是該集團中的第二大經濟體。中國國家主席習近平對巴西的深入訪問體現了這一點。金磚國家峰會結束后,他昨日在巴西利亞出席了金磚國家領導人與拉美國家首腦的會晤,今日對巴西展開國事訪問。
分析師們表示,中國與巴西乃至拉丁美洲其他國家的商業關系是共生型的。巴西及整個拉美地區已從鐵礦石等礦物以及大豆和農產品的供應國,發展為也是中國制成品的消費者,以及中國投資的目的地,尤其是在石油和基礎設施領域。
“中國需要自然資源,而巴西有自然資源,”Insper商學院的達馬斯表示。巴西還為北京提供了一個可靠的拉美基地,使其能夠在該地區擴大影響力。在結束訪問巴西后,習近平將展開他出任國家主席以來第二次拉美之行。去年他訪問了哥斯達黎加和墨西哥。今年他將訪問中國有能源利益的國家,特別是委內瑞拉和阿根廷,以及古巴。已經是中國一大借款人的委內瑞拉,正在尋求新的40億美元信貸額度。
與此同時,在阿根廷,中國的中海油(Cnooc)在當地能源集團Bridas擁有50%股份。阿根廷政府希望該公司致力開發該國龐大的瓦卡穆爾塔(Vaca Muerta)頁巖油氣田。
在其余金磚國家中,印度將中國視為在貿易談判和多邊論壇中對西方施壓的一個盟友,以及重要的商業合作伙伴。俄羅斯和南非與巴西一樣,向中國銷售自然資源。俄羅斯還把中國和其余金磚國家視為頂住西方壓力的緩沖器,尤其是在該國在烏克蘭沖突中被指扮演的角色上。
哥倫比亞大學(Columbia University)金磚國家研究中心(BRICLab)主任馬可斯?特洛吉(Marcos Troyjo)表示,鑒于中國在金磚國家集團中扮演的中心角色,巴西和其它伙伴支持將新開發銀行的總部設在上海是順理成章的。