渣打銀行12月17日發(fā)布2014年全球經(jīng)濟展望報告，認為2014年全球經(jīng)濟將會向好，增長幅度將超過2013年的2.6%，達到3.5%。報告稱，2014年對中國而言將是成敗攸關(guān)的一年，是新經(jīng)濟改革方案實施元年，國內(nèi)外拭目以待2014年財稅體制、土地制革和國企改革等復(fù)雜改革領(lǐng)域能否取得切實成效，渣打稱對此充滿信心。渣打預(yù)計，2014年中國將開啟國企改革，而隨著地方政府設(shè)法籌集資金償還基建類負債，地方國有資產(chǎn)出售潮可能悄然而至。

渣打銀行預(yù)測2014年中國經(jīng)濟增長相對強勁，通脹保持溫和。實際GDP增長率將達7.4%，且上半年略快于下半年。隨著當前的溫和復(fù)蘇勢頭持續(xù)，預(yù)期2014年一季度的經(jīng)濟增長動能較強，但由于2013年三季度信貸整體狀況和房屋銷量等領(lǐng)先指標趨軟，將造成2014年下半年經(jīng)濟增長動能放緩。而2013年下半年地方政府融資平臺的融資環(huán)境收緊可能導(dǎo)致2014年基建投資增長放緩。

渣打預(yù)計，2014年中國宏觀經(jīng)濟政策將保持不變，2014年經(jīng)濟增長官方目標將設(shè)定為7.0%-7.5%。但要達到增長預(yù)期目標，決策部門必須推行新一輪改革。改革措施深入推進簡政放權(quán)，向民營資本開放銀行業(yè)、鐵路、醫(yī)療和通信等部門，為這些行業(yè)引入競爭，以加快經(jīng)濟增長，提振市場信心。

渣打稱，信貸增長過快，需要逐步降下來，而不能驟然停頓。預(yù)期2014年銀行貸款同比增長將由2013年的14%放緩至11%，銀行貸款總量將達到8.5萬億元人民幣。非銀行金融機構(gòu)信貸增長也可能減速。總體信貸增長速度極有可能仍然高于名義GDP（我們預(yù)測為10%左右），因此2014年杠桿水平將逐步上升。渣打預(yù)期中國去杠桿化進程要等到2015-16年才會開始。

對于2014年深化改革的領(lǐng)域，渣打預(yù)期中國將開啟國企改革。首先將國企劃分為“競爭型”和“非競爭型”領(lǐng)域，競爭性領(lǐng)域（如汽車、電子，可能還包括能源和通信）的所有權(quán)形式應(yīng)會多元化，同時應(yīng)更多地引入民營資本競爭。其次，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以不改變所有權(quán)進入城鎮(zhèn)建設(shè)用地市場。鑒于規(guī)模有限，短期內(nèi)不會減少城市土地出讓收入。此外，中國還將建立中央和地方債務(wù)管理和預(yù)警機制，部分放開城投債發(fā)行；而隨著地方政府設(shè)法籌集資金償還基建類負債，地方國有資產(chǎn)出售潮可能悄然而至；中央和地方政府明確事權(quán)支出責任，開征部分地方稅種（包括房產(chǎn)稅試點）。

在金融改革方面，渣打預(yù)計2014年中國將建立存款保險制度后給予存款利率更大上浮空間，銀行利潤空間將受到擠壓。同時，減少對外匯市場的干預(yù)可能會在2014年有所推進，央行可能會設(shè)置年度干預(yù)幅度目標，由此可以在將定價權(quán)交給市場的同時允許央行管理市場波動。此外，中國將進一步放開資本賬戶，進一步擴大跨境放款數(shù)量，為通過新的QDII機制開展個人海外投資；并以上海自貿(mào)區(qū)為起點，建立一批自貿(mào)區(qū)探索資本賬戶開放。

在外匯層面看，2014年中國可能再次呈現(xiàn)雙順差格局，給人民幣帶來持續(xù)的升值壓力。渣打預(yù)測2014年人民幣對美元將升值3%，2014年末美元對人民幣匯率將達到6.03。