記者從青海省住建廳獲悉，該省從2013年起，力爭用5年時間基本完成21.4萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù),重點做好西寧、海東、格爾木、德令哈等城市的棚戶區(qū)改造，使住房使用功能得到提升，配套基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，居住質(zhì)量得到提高。計劃在2013年，完成各類棚戶區(qū)改造4.48萬戶，以后4年，每年改造4萬戶左右。

據(jù)了解，青海省針對棚戶區(qū)居民中低收入家庭比例高，下崗失業(yè)人數(shù)多、退休職工比較集中的特點，按照“關(guān)注民生，增強人民群眾的向心力和凝聚力，加快解決中低收入群眾的住房困難，提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的公信力，”的要求實施棚戶區(qū)改造。

據(jù)住建廳相關(guān)人士說，棚戶區(qū)改造項目用地已納入當?shù)赝恋毓?yīng)計劃優(yōu)先安排序列，分類確定用地的供應(yīng)標準、規(guī)模及時序，規(guī)范土地審批及供應(yīng)程序。棚戶區(qū)改造中涉及的經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設(shè)項目以劃撥方式供地，應(yīng)在《國有建設(shè)用地劃撥決定書》中明確約定住房套型建筑面積、項目開竣工時間等土地使用條件。對異地建設(shè)的，應(yīng)選擇交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)域。市（州）、縣人民政府要實施全方位監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并解決各種問題，堅決制止棚戶區(qū)改造中損害居民合法權(quán)益的行為。

實施棚戶區(qū)改造，在完善配套市政設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，要有利于改善城市環(huán)境，集約利用土地，推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。是它既可以帶動社會投資，促進居民消費，擴大社會就業(yè)，又可以發(fā)展社區(qū)公共服務(wù)，加強社會管理，推進平安社區(qū)建設(shè)，是擴內(nèi)需、惠民生、保穩(wěn)定的重要結(jié)合體。堅持全面規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、綜合開發(fā)，整治與新建相結(jié)合，嚴格界定改造范圍。按照宜拆則拆，宜修則修的要求，對可整治的舊住宅區(qū)和規(guī)劃保留的建筑，主要進行房屋維修、設(shè)施配套和環(huán)境整治改造，嚴禁大拆大建。拆除新建的，采取異地建設(shè)或原地建設(shè)的方式，能就近安置的，盡可能就近安置，并適當安排公共服務(wù)用房。

據(jù)悉，棚戶區(qū)改造要把解決群眾住房困難、以改善群眾住房條件為出發(fā)點和落腳點。確定改造片區(qū)和制訂補償安置方案，要充分尊重群眾意愿，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。使棚戶區(qū)改造作為城鎮(zhèn)保障性安居工程的重要內(nèi)容，加快推進集中成片棚戶區(qū)改造，積極推進非成片棚戶區(qū)改造，逐步開展基礎(chǔ)設(shè)施簡陋、建筑密度大的城鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治，穩(wěn)步實施城中村改造，維護群眾合法權(quán)益，切實讓群眾得到實惠。

（中國商報記者 李金海）