10月25日,人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會,介紹2012年第三季度人力資源和社會保障工作進展情況。新聞發(fā)言人尹成基回答了記者的提問。
問:最近有專家認為我們國家延遲退休還處在討論和醞釀階段,十年之內(nèi)不可能推進實施?請發(fā)言人證實一下。
尹成基:前一階段社會各方面對這個問題進行了一些討論,有些專家也提出了不同的思路和意見,我部高度重視,也都注意到這些方面的意見和建議。但這項政策關(guān)系到我國人口結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系,關(guān)系到我國社會保障制度建設(shè)情況、總體就業(yè)狀況、職工和居民收入狀況,要綜合考慮這些因素,選擇政策實施的時機。另一方面,從國際上看,各國在實施延遲退休年齡政策的時候,都是采取逐步延遲的具體操作步驟。
我們將對退休年齡及領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的相關(guān)問題進行深入研究,在總結(jié)國內(nèi)外一些做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,立足于中國國情,結(jié)合養(yǎng)老保險制度的不斷完善和就業(yè)形勢的發(fā)展變化進行科學論證。
我們了解到大家對這個政策的關(guān)注,會充分聽取社會各方面意見和建議,特別是有關(guān)專家在這一方面的意見和建議,在決策過程當中充分采納各方面意見,穩(wěn)慎推進。
問:社保費率是否有調(diào)整的考慮?
尹成基:關(guān)于說到社會保險費率的問題,我們也注意到前一段有媒體做了這方面的報道,有關(guān)專家學者提出個人意見,對于這個問題,我鄭重說明,社會保險的費率是由國家統(tǒng)一制定、各地嚴格實施的政策。它具有很強的連續(xù)性、穩(wěn)定性,而且這個政策關(guān)系到企業(yè)的承受能力和職工個人的承受能力,關(guān)系到職工的權(quán)益,關(guān)系到養(yǎng)老保險制度的長期穩(wěn)健運行。這是社保制度運行的重要指標。對于這樣一項政策的調(diào)整,要經(jīng)過認真的研究和論證才能夠?qū)嵤?偟目矗覀円WC這個政策的連續(xù)和穩(wěn)定。對于專家提出的提高費率和降低費率的建議,這是專家個人意見。從某一個角度來提出這樣的建議,有一定的道理,但是從國家的政策層面來講,我們要統(tǒng)籌考慮各方面的情況。
關(guān)于養(yǎng)老基金的長期運行平衡,要通過各方面的制度建設(shè)來解決這個問題。從我們國家來講,老齡化進程非常快,我們已經(jīng)進入老齡化社會,對于社會保險特別是養(yǎng)老保險的基金平衡問題,國家已經(jīng)著手從制度上予以保障。比如遼寧開展做實養(yǎng)老保險個人賬戶的試點,這個試點就是要把個人賬戶的基金積累下來,實現(xiàn)我們國家養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的制度要求。