國內分布式光伏發電并網流程圖（來源：微博）

中國經濟網北京10月26日綜合訊 今日國家電網宣布未來將對符合條件的分布式光伏項目提供系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用，富余電力全額收購。專家認為按照該規定未來所有的屋頂和光電建筑一體化項目均可免費接入，隨著一系列政策密集出臺，光伏行業迎來轉機。

亮點多多分布式光伏接入免費

國家電網在《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見（暫行）》的送審稿中，明確了分布式光伏發電的適用范圍。該意見的最大亮點在于，針對單個并網點裝機容量在6兆瓦以下，且接入電壓在10千伏以下的光伏項目，將減免包括調試、檢測等在內的服務費用。同時，滿足上述條件的光伏電站接入電網的投資將由國家電網負責，即免去接入費。

據悉，國家電網已編制了《關于做好分布式發電并網服務工作的意見》（下稱《服務意見》）和《關于促進分布式光伏發電并網管理工作的意見》（下稱《管理意見》）以及《分布式光伏發電接入配電網相關技術規定》，今日對外發布了《服務意見》。

《服務意見》中提出，國家電網將對適用范圍內的分布式光伏發電項目提供接入系統方案制定、并網檢測、調試等全過程服務，不收取費用，由分布式光伏接入引起的公共電網改造、接入公共電網的接網工程全部由電網企業投資。

此外，按照《服務意見》，分布式光伏系統接入方案將由地市公司負責，由“客戶服務中心”一口對外，免受系統備用費，并限定了并網關鍵節點時間，全部并網流程辦理周期約45個工作日。

國家電網副總經理舒印彪稱，將加大對分布式光伏接入并網配套送出工程投資，加大配電網智能化改造，保證分布式電源接入。舒印彪表示，國家電網幾年前就感知到了新能源革命的到來，為此做了大量準備，未來中國電網完全有能力接收大規模的可再生能源>>>>>詳細

專家：費減免會有阻力 關鍵在落實

參與上述意見制定的專家曾表示，分布式光伏發電的適用范圍是：以10千伏及以下電壓等級接入電網，且單個并網點總裝機容量不超過6兆瓦，位于用戶附近，所發電能就地利用?？紤]到10千伏單回線路輸電容量約5-8兆瓦，且國家對電源的統計口徑為6兆瓦及以上，確定如上標準。根據測算，該范圍能涵蓋所有的屋頂和光電建筑一體化項目。因此長期以來，并網運行管理難制約國內光伏利用，大電網調劑余缺的制度缺失。上述政策可謂國家在改善電網管理、促進新能源發展的創新之舉。

經濟之聲特約評論員、中國能源網首席信息官韓曉平對此表示，不僅對光伏行業，對整個未來中國能源技術的進步和能源改革以及資源配置的合理性都會產生一個非常深遠的影響。當然以前的難還有很多問題，比如國資委對電力公司的考核，你要做大做強你是不是使用新能源可再生能源，所以單方面簡單的要求電網公司就是一定要增加收入，一定要增加利潤，一定要多賣電模式也在一定程度上阻礙了分布式能源的發展。其實分布式能源包括太陽能也好其他分布式能源對電網影響是非常小的，因為他們即便都做了也沒有多少，電網主要還是利益，所以不是說以前解決不了，以前就能夠解決，因為利益的問題所以它不愿意解決問題，今天一夜之間好像這個問題就沒有了。在全世界這都不是一個問題，只有在中國現在成為一個問題>>>>>>詳細

工業園區企業廠房等最先受益

新能源司副司長史立山認為，國家電網此次發布的規定和要求必將推動我國分布式光伏發電快速發展，但這個規定還是原則性的，不夠系統完善，國家能源局也在制定有關要求，從國外經驗來看分布式光伏系統的應用應該可以更加便捷，應該做到用戶安裝分布式光伏系統像安裝家電一樣便捷，實實在在推動分布式光伏發展。

在德國等光伏市場起步較早的國家，居民可以便捷安裝分布式光伏系統，并將分布式發電的電量上網，電網按照統一電價進行購買，國家對居民進行補貼，有力促進了分布式光伏市場的發展。

孟憲淦稱，目前我國居民電價較低，應用分布式光伏并不劃算，而各地工商用電價格普遍超過1元，使用分布式光伏系統具備一定的經濟性，因此預計國內的分布式光伏市場將最早從工業園區、企業廠房、經濟園區等集中示范區起步。

分布式光伏發電是否能夠挽救岌岌可危的中國光伏企業，孟憲淦認為最終還要看國家能源局制定的補貼政策，目前業內預計分布式光伏項目有望達到1度電給予補貼0.4元至0.6元，這將極大刺激分布式光伏發電項目>>>>>詳細

政策密集出臺 產業帶來新曙光

今年成為光伏行業政策年。7月份，國家能源局發布《太陽能發電發展“十二五”規劃》，提出大力推廣分布式太陽能光伏發電等多項對策。9月份，國家能源局發布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區的通知》，擬大力建設新能源示范工程。還有消息稱，最后一個重磅炸彈可再生能源配額制年底會出臺。

國務院新聞辦24日再次發布的《中國的能源政策(2012)》白皮書提出，“十二五”時期，中國堅持集中開發與分布式利用相結合，推進太陽能多元化利用。到2015年，中國將建成太陽能發電裝機容量2100萬千瓦以上，將比2011年的300萬千瓦提高7倍。

業內人士表示，在國內光伏企業遭遇內外夾擊的困境下，政策的密集出臺，無疑給寒冬中的光伏產業帶來一絲曙光，政策持續刺激國內分布式市場，預計市場將在明年真正放量。

對此，國家發改委能源研究所副所長李俊峰表示，如此密集出臺利好政策，與近期國際市場上中國光伏產品的頻繁遭雙反不無關系。分布式發電可以解決光伏發電并網難的問題，既解決微網的用電，又可以繞開電網的限制而得到多方認可。政府的支持將為相關產業的發展起到指導作用。

據了解，目前我國分布式能源發展滯后，受到技術、經濟及市場等方面的約束，主要是因為分布式能源作為一種新的能源供應系統，遭遇一系列傳統觀念、行業利益以及制度和政策法規等方面的問題。

不過，有業內人士說，光伏行業嚴重過剩，幾個扶持政策恐怕也無法讓行業反轉>>>>>>詳細